为如果地方政府不给担保，只给收费权，项目风险就非常大。但是，从另一角度思考，落地率高的往往是过于依赖政府的项目，虽说相对容易，资本也相对喜欢，却也因此很快变成了红海。同时，随着中央政府对地方债务的管控调整，会受到各种瓶颈的制约。而在a类项目中如果供水公司有能力判断水的用量、使用价格和增长空间，就能够得到相对较好的利润。
3 PPP落地大潮下企业的竞争格局
有哪些企业在玩水务PPP 项目？我们注意到，从所有制属性来看，民企在数量上反而做得非常多，因为它市场化机制灵活；国企做项目的比例也非常高，达30%，包括在行业中非常有名的北控水务；央企以及外企数量，在市政水务PPP领域反而占比不多。
从项目偏好来看
